索引號: 003229257/201904-00012 組配分類: 意見征集(面向公眾)
發布機構: 市政府辦 主題分類: 工業、交通  
名稱: 關于征求《關于2019年全市工業經濟工作的意見(征求意見稿)》意見的公告 信息來源: 綜合法規科
文號: 關鍵字: 工業經濟工作  
發布日期: 2019-01-02 14:50 訪問量: 178
發布時間:2019-01-02 14:50
關于征求《關于2019年全市工業經濟工作的意見(征求意見稿)》意見的公告

按照市政府要求,市經信委起草了《關于2019年全市工業經濟工作的意見(征求意見稿)》。

 現面向社會公開征求意見,公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

1.通過信函方式將意見郵寄至:六安市行政中心7號樓2樓市經信委辦公室。來信請注明“征求意見”字樣。 

2.形成書面材料簽字或蓋章傳真至3379211。

3.通過電子郵件將意見發送至:314292171@qq.com。

聯系電話:0564-3379895。

意見反饋截止時間為2018年1月12日。

 

    附件:關于2019年全市工業經濟工作的意見(征求意見稿)

 

  

                                                                              2019年1月2日

 

                                                                關于2019年全市工業經濟工作的意見

                                                                        (征求意見稿)

 

2019年是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵之年。全市工業經濟工作的指導思想和目標是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實高質量發展要求,堅持穩中求進工作總基調,以供給側結構性改革為主線,堅定不移實施創新驅動和綠色振興戰略,以制造強市建設為中心,著力構建“3610”產業新體系,重點實施工業轉型發展“十大行動”,推動全市工業經濟持續健康較快發展。力爭主導產業增加值占全部工業比重達70%以上,裝備制造業首位度達25%以上,規模工業增加值增長8.5%。

一、民營經濟提升行動。全面貫徹落實中央和省、市支持民營經濟發展的政策措施,在全市營造民營經濟發展的良好環境。嚴格執行放管服改革、減稅降費、金融扶持、紓困解難等促進民營經濟發展的各項優惠政策,打通政策落地“最后一公里”。整合市工業發展專項資金,設立市中小企業(民營經濟)發展專項資金,規模擴大至1億元。深入開展“四送一服”、“千名行長進萬企”、“稅潤千企萬戶行”等活動,暢通政企交流渠道,構建“親”“清”新型政商關系。積極爭創全省發展民營經濟先進市、縣(區)。

二、龍頭企業壯大行動。加快實施“百億企業培育、十億企業成長、納稅過億企業扶持”行動計劃,圍繞六大主導產業、十大產業集群,抓重點、分梯隊培育一批行業龍頭企業,力爭10億元企業突破15戶,億元企業突破360戶。依據企業畝均稅收、畝均銷售收入、單位能耗產出值、研發投入占比、全員勞動生產率等績效指標,制定《六安市工業企業績效評價辦法》,每年發布一次50強企業(分行業)排行榜,激勵企業上規模、上水平,謀發展、爭先進,推動資金、政策等要素資源向優勢企業集聚。

三、“專精特新”培育行動。認真貫徹落實省政府關于推進中小企業“專精特新”發展政策,加快培育一批發展速度快、創新能力強、產品質量優、經濟效益好的“專精特新”中小企業。建立專精特新企業后備庫,集中資源和政策扶持,力爭新培育省級專精特新企業30家、市級專精特新企業40家,其中主營業務收入1億元以上“單打冠軍”“配套專家”和“行業小巨人”20家,“專精特新”覆蓋率達到15%。鼓勵和支持企業在省股權托管交易中心“專精特新”板掛牌。有效發揮市中小企業(專精特新)發展基金作用,引導金融機構加大對“專精特新”中小企業信貸和投資支持。

四、創新驅動倍增行動。大力支持各類創新平臺建設,積極開展與大院大所合作,鼓勵骨干企業聯合高校、科研院所,設立院士工作站,共建行業研發平臺。探索建立政產學研協同創新機制,通過引進來和走出去結合,開展企業技術難題征集和高等院校科技成果發布雙向對接活動。高標準推進安徽六安高新技術產業開發區建設,加快六安大學科技園二期工程、合肥高新區霍邱現代產業園、氫能產業研究中心建設。力爭全市制造業規模企業研發機構覆蓋率達到25%以上,高新技術產業增加值占規模工業增加值比重達到20%;新認定高新技術企業20家,新增省、市級工程技術研究中心10家,省、市級企業技術中心10家,省、市級工業設計中心10家;新設立院士工作站2-3家,在氫燃料電池、航空航天等領域院企共建平臺取得突破。

五、技術改造升級行動。分層次推動企業技術改造,在電子信息、高端裝備制造、家居制造等行業率先推廣智能制造新模式,打造數字化車間和智能工廠;在農產品加工、紡織服裝、機械加工、采礦冶金等勞動密集型行業推廣“機器換人”,改造提升傳統產業。力爭全年技改投資增長15%以上,實施“機器換人”500臺以上,打造一批數字化車間、智能工廠、綠色工廠、兩化融合管理體系貫標試點企業。鼓勵企業通過技術升級“增品種、提品質、創品牌”,支持企業積極參與“精品安徽、精彩安徽”宣傳,爭創安徽工業精品3項。

六、項目落地提速行動。進一步健全和完善項目調度管理機制,認真落實《關于進一步優化工業項目施工許可證辦理流程工作方案(試行)》,探索建立項目管理臺賬制、按月調度制、定期通報制、領導聯系制、部門包保制“五項機制”,保障落地項目順利推進、按期投產、盡早達效。力爭全年工業項目投資增長10%以上。重點推進霍邱鋼廠、金寨力信鋰電池、迎駕野嶺產業園、葉集綠色板材工業園、明天氫能產業園一期等重大項目按期投產達效,有序推進五洲新春產業園、應流航空產業園、美盈森智能工廠等一批項目建設,推動雅迪電動車、鴻路鋼構二期、中科瑞華產業園、森德自動化二期等項目加快落地開工。強化雙招雙引優化增量,重點瞄準合肥產業配套需求,實行錯位發展,開展精準招商,提高六大主導產業招商引資比重,緊盯航空航天、新能源汽車及零部件、電子信息、生物健康等新興產業,靈活運用產業投資基金支持重大項目,引進牽動性強的行業引領項目,打造產業基地。

七、園區轉型升級行動。圍繞“工業強市主陣地、高質量發展增長極”的功能定位,按照“三融合、三為主”發展思路,出臺促進全市開發區高質量發展新的政策措施。完成8個省級以上開發區整合工作,推進總體規劃、產業發展規劃和規劃環評修編。健全園區發展分類評價評估體系和調度通報制度,力促各開發區躋身全省第一方陣。鼓勵各開發區按照集聚集約要求,重點發展2-3個主導產業,明確1個首位產業,做強做優龍頭企業,打造特色產業集群,提升產業競爭力。以錯位發展、集群建設為核心,扎實推進合六經濟走廊建設,力爭走廊區域內規模工業增加值增速高于全市平均增速,對全市規模工業增長貢獻率達40%左右。

八、返鄉創業助推行動。全面貫徹落實六安市返鄉創業工程實施意見,以開發園區為主體,加快推進一批高水平創業平臺建設,加強市級返鄉創業示范園認定和管理工作,完善政策配套體系。力爭創建國家級返鄉創業類平臺2個,省級返鄉創業類平臺5個,打造10個左右市級返鄉創業示范園,新增小微創業企業600家,孵化培育一批有核心競爭力的創新型領軍企業。加強返鄉創業外部服務等基礎能力建設,建立健全返鄉創業人員管理臺賬,充分發揮駐外招商聯絡處、在外人才協會分會、異地六安商會等橋梁作用,廣泛推介和宣傳返鄉創業典型,大力推行“幫辦制”服務,提升政務服務水平。大力引導推動建立健全市場化、社會化創業服務體系。

九、困難企業盤活行動。研究制定困難企業處置方案,加大“僵尸”企業、閑置資產和土地處置力度,加快城區工業企業退城進園步伐。探索設立紓困資金,啟動對全市困難企業把脈問診、因企施策,按照“股份合作一批、租賃承包一批、破產重組一批、整體出讓一批、收回處置一批”的工作法,結合退城進園工作,處置長期停產工業企業及停建工業項目,切實減少無效低端供給,加快盤活工業存量資產。力爭全年盤活困難企業100家,完成星瑞齒輪等20家企業的退城進園。

十、企業家培養行動。持續實施“企業家素質提升工程三年行動計劃”,創立我市工業領軍型人才培訓品牌,培育一批本土“創二代”和企業接班人,補齊管理團隊建設短板,提高企業經營管理人才的綜合素質。大力保護企業家合法權益,弘揚企業家精神,提升企業家社會地位,發揮企業家經濟發展領頭羊作用,有效提振企業家信心。分部門、分行業組織企業家外出考察學習,發揮各級工商聯、企聯的橋梁作用,開展行業觀摩活動,對標先進,拓展視野。

工業是區域經濟的脊梁。各級和各部門要統一思想認識,提高政治站位,堅定發展信念,把加快工業經濟發展擺在重中之重的位置,集中力量、集中精力、集中資源持之以恒緊抓不放。強化責任意識、擔當意識、服務意識,全力建設“四最”營商環境。持續通過組織外出參觀考察、工業項目觀摩等活動,開展工業發展先進縣(區)、先進開發區、十強工業企業和突出貢獻企業家評選活動,激勵爭先進位、擔當作為,努力營造重工強工的濃厚發展氛圍。

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