2018年度食品安全工作情況通報及2019年工作安排新聞發布會

發布地點:市政府新聞發布廳     
發布單位:市市監局 
發布時間:2019年4月19日    
摘要: 2018年,我市成功創建“省食品藥品安全城市”。在省食品藥品安全目標考核中,邁入第一方陣,躍居全省第6位。金寨縣成功創建“省食品安全示范縣”,霍山縣、金安區成功創建“省農產品質量安全縣”。市食安辦、市食品安全監管部門主要做了以下工作。

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各位領導,新聞界的朋友,大家好!

很高興能與新聞界的各位朋友溝通交流,感謝大家一直以來對食品安全工作的關心、關注與支持。借此機會,我代表市食安辦、市場監管局對各位朋友表示衷心的感謝!今天我通報的主題是2018年度食品安全工作情況及2019年度工作安排。

一、2018年工作回顧

2018年,在市委、市政府的正確領導下,全市上下把加強食品安全作為重大的政治任務,全面貫徹習總書記“四個最嚴”的重要指示精神,深入落實黨政同責、地方政府負總責要求,大力實施食品安全戰略,全市食品安全總體形勢穩中向好,群眾的食品安全感、滿意度不斷提升。我市成功創建“省食品藥品安全城市”。在省食品藥品安全目標考核中,邁入第一方陣,躍居全省第6位。金寨縣成功創建“省食品安全示范縣”,霍山縣、金安區成功創建“省農產品質量安全縣”。市食安辦、市食品安全監管部門主要做了以下工作。

(一)堅持黨政同責,凝聚監管合力。一是統籌推進。市委、市政府將食品安全作為重大的政治任務和民生工程,立足于全市經濟社會發展全局,長遠謀劃、通盤布局,通過加強領導、政策推動、組織實施、督查考核、宣傳引導等舉措,不斷向食品安全領域調動、引領、聚集力量。將食品安全作為市委、市政府重點工作。省委常委、市委書記孫云飛,市委副書記、市長葉露中,市委常委、副市長束學龍多次調研食品安全工作,并作出批示,明確要求加強食品安全監管,保障群眾“舌尖上的安全”。二是壓實責任市委、市政府出臺《關于貫徹落實食品安全黨政同責的意見》《2018年食品藥品安全重點工作安排》等,與縣區簽訂了《食品藥品安全目標管理責任書》。三是周密部署。市政府先后召開全市食品藥品安全工作會議,創建省食品藥品安全城市推進會、鄉鎮食安辦規范化建設現場會等,對食品藥品安全工作進行總體部署,推進重點工作落實。

(二)加強基礎保障,提升監管能力。一是提升基礎保障能力整合監管力量,全市建成74個標準化基層監管所。縣區、鄉鎮市場監管部門在人員力量、工作經費、監管重點等方面,向食品安全集中,切實履行首要職責。推行食品安全網格化監管,合理劃分市縣鄉三級監管事權。全市聘請食品藥品安全“四員”3938名,并定期培訓、考核。二是提升檢驗檢測能力。市食品藥品檢驗中心檢測樓項目建成,并投入使用。全市建成基層監管所檢驗室、農貿市場快檢室129個。同時,通過政府購買服務、財政供給等方式,解決快檢室運行的人員、經費問題。三是提高監管執法能力。向監管一線傾斜工作力量。建立食品生產許可檢查員等專職檢查員隊伍。按照分級、分類、分層模式,先后組織食品監管、食用農產品監管、檢驗檢測等業務培訓50余次,全市食品監管隊伍培訓面達100%。積極爭取將食品藥品稽查、食品安全快檢、動物檢疫技能納入全市職工勞動和技能競賽項目,在全省均為首創,贏得群眾贊譽。

(三)強化監督整治,凸顯監管效力。堅持“讓監管始終跑在風險前面”理念。健全“防控、治理、懲處”監管體系,發揮風險管理的防控效應、日常監管的治理效應、整治打假的懲處效應,對食品領域存在的風險隱患、矛盾問題,實行閉環管理,逐條銷號。一是加強風險防控。全面開展風險分級管理,對全市20000多家食品企業實施風險檢查。加強食品抽檢,全年,食藥監部門完成食品監督抽檢10574批次,合格率99.03%。農業部門完成食用農產品抽檢10048批次,合格率99.29%。加強應急管理,組織應急培訓和演練。妥善處置社會輿情事件,積極回應社會關切。二是加強日常監管。推進食品生產小作坊改造升級,登記備案298家,改造升級168家,并建立監管檔案。原市農委、原市食藥監局聯合出臺意見,健全食用農產品產地準出和市場準入銜接機制,加強農貿市場食品安全監管。實施餐飲業質量安全提升工程,開展餐飲企業量化分級管理。全市建成小餐飲示范街23條、示范店2350家,完成“明廚亮灶”工程建設1930戶。強化互聯網銷售食品藥品及網上訂餐平臺監管。市教育、城管、衛健等部門,也按照各自職責,強化食品安全管理。三是加強整治懲處。在食品安全領域,實施安全大檢查、隱患大排查、問題大整改。開展“兩魚兩藥”、農獸藥殘留、生豬屠宰、食品添加劑、農村食品安全、學校食堂、校園周邊、保健食品欺詐和虛假宣傳等專項整治。組織“食藥安全春風行動”、食品打假“利劍”行動、大桶水生產專項治理等。健全案件協查、信息共享等聯動機制,加強行刑銜接,落實違法行為信息公開,執行違法行為處罰到人規定,嚴厲打擊食品違法違規行為。2018年,全市查辦食品違法違規案件872件,結案862件,查辦大要案13件,移送公安機關涉嫌犯罪案件18件。

(四)推進社會共治,激發監管活力。一是拓展共治陣地。建立食品藥品安全投訴舉報中心8個,有效解決群眾投訴難問題。受理處置群眾投訴舉報932件,均做到件件有著落。兌現投訴舉報獎勵1萬余元。創新開展食品安全民生工程,組織“你送我檢、你點我檢”活動,引導群眾參與食品安全監督。二是落實主體責任。推進企業誠信體系建設,健全食品安全“守信褒獎、失信懲戒”機制,對嚴重失信企業實行聯合懲戒。食用農產品生產企業178家納入紅榜管理,1家納入黑名單管理。發揮食品行業協會作用,召開行業協會座談會。推行食品生產質量受權人、吹哨人制度。開展從業人員法律法規培訓,提高從業人員法律意識。三是加強宣傳引導。將食品安全納入全市普法和科普宣傳。開展食品安全宣傳周、食品安全進校園等主題宣傳活動。在電視、《新安晚報》、《新周報》、《今日頭條》,以及微博、微信公眾號等新媒體開辟宣傳專欄。累計投放公交車車載電視宣傳30輛,車身宣傳20輛,站臺宣傳1000余次。投放電視宣傳2000余次。投放大型宣傳牌12處,宣傳標牌1500余處。建設食品安全宣傳示范街60條,示范小區80個。發放《食品藥品安全》知識讀本5萬冊,發放致市民、食品從業者“一封信”13萬份。組織群眾滿意度調查等活動,聽取群眾意見建議,通過第三方調查,我市群眾食品安全滿意度達80%。通過宣傳引導,不斷提高群眾的參與率和滿意度,營造了食品藥品安全社會共治氛圍。

二、2019年工作安排

2019年,是市場監管體制改革的第一年,也是全市食品安全工作謀求新發展的關鍵之年。今年,我們將在八個方面發力,推進全市食品安全工作再上新臺階。

(一)落實食品安全黨政同責推動黨委、政府落實食品安全黨政同責和《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》,將食品安全擺上重要位置,加強對食品安全工作的組織領導。推動各食品安全相關部門落實監管責任,加強協同配合,保障食品安全監管各環節、各領域有序銜接、無縫對接,凝聚監管合力。督促縣區市場監管部門落實屬地監管責任,科學劃分市、縣區、鄉鎮(街道)三級市場監管部門事權、職能和責任,使監管機構上下貫通、統一權威,事權劃分權責明晰、互相支撐,保障機制協調順暢、高效有序。加強鄉鎮食品安全“四員”隊伍建設,延伸監管觸角,筑牢監管網底。發揮食安辦“抓手”作用,加強綜合協調,促進各食品安全監管部門間密切配合,互相支持,凝聚合力。

)加強食品安全日常監管。堅持問題導向,開展風險大排查、隱患大化解,加強日常監督、飛行檢查和“雙隨機、一公開”檢查,全面完成檢查覆蓋面,著力解決制售假劣、非法添加、農獸藥殘留超標、虛假宣傳等突出問題。推進食品生產小作坊綜合治理,食品小作坊登記率達90%以上。強化網絡訂餐監管。督促企業落實主體責任,推進食品安全源頭治理和生產經營環節追溯體系建設。落實食品生產企業質量受權人、“吹哨人”、問題企業約談預警等制度。

(三)防范化解食品安全風險。以糧油及加工品、肉及肉制品等大宗農產品,乳制品等高風險產品等為重點,以群眾訴求為導向,突出重點品種、區域和環節,并兼顧抽檢的品種、區域覆蓋面,提高抽檢的針對性。進一步加強食品安全風險監測、質量評估和打假治劣,發揮抽檢在食品安全中的預警作用,前移防控關口,增強抽檢的有效性。加強基層市場監管所檢驗室、農貿市場食品快檢室的運行、維護和管理,發揮“前哨”作用。加強食品安全應急管理,穩妥做好應急防范工作。加強食品安全輿情管理,做到早發現、早介入、早處置,及時妥善回應社會關切。 

(四)整治食品安全突出問題。根據全市食品安全形勢和上級工作部署,今年,我市食品安全整治的重點是:乳制品、肉制品、植物油、茶葉、食品添加劑、保健食品等重點品種;學校食堂、校園周邊食品攤販、小餐飲、旅游景區餐飲等重點場所;節假日、中高考等重要時段。特別是學校及其周邊食品安全,我們將嚴管嚴控,堅決杜絕校園食品安全事件的發生。

(五)打擊食品安全違法行為。對食品安全違法違規行為,加大懲處力度,絕不姑息,絕不手軟,處罰到人。加強與公安、司法部門的行刑銜接,對涉及刑事犯罪的違法案件,一律移交公安部門查處。發揮案件查辦的震懾作用,懲處一起,教育一片。加大案件公開力度,做到案件公開常態化。嚴格執行食品企業“黑名單”制度。

(六)開展食品安全示范創建。鞏固擴大省食品藥品安全城市創建成果,全面開展“食品質量安全提升年活動”。積極開展第三批“食品安全示范縣”創建工作。推進“明廚亮灶”工程建設,今年完成率達45%以上(其中,學校食堂達95%)。每個縣區新建一個食品安全規范化農貿市場和一條餐飲質量安全示范街區,全市爭創一條省級餐飲質量安全街區。

(七)促進食品產業高質量發展。將食品產業發展融入全市綠色振興戰略,做好整體規劃,抓好“四送一服”,優化營商環境,認真落實支持企業的具體措施,及時幫助企業解決實際困難。同時,通過加強市場監管,著力營造競爭有序、公正透明的發展環境。

)提高食品安全監管能力。嚴格依法行政,認真落實行政執法責任制和責任追究制。加強法制宣傳教育。綜合運用集中培訓、專題教育、實踐鍛煉等手段,加強干部隊伍教育培訓。加強執法執紀監督,保證干部隊伍干凈。繼續深入開展食品安全宣傳周、新聞發布會等宣傳活動,加強政務網站及微博、微信等新媒體運用,通過宣傳,努力提升食品安全監管部門的社會公信力和影響力。

我的發布到此結束,謝謝!

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